Федеральный бюджет 1999

19 января 1999 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрела проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" во втором чтении.

С докладом выступил ЖУКОВ А.Д. (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету, налогу, банкам и финансам).

Отметил, что при подготовке проекта бюджета ко второму чтению основу принятия тех или иных решений составили постановление Государственной Думы о принятии бюджета в первом чтении и решения трехсторонней комиссии по совершенствованию межбюджетных отношений.

Отличия проекта федерального бюджета, представленного ко второму чтению, от варианта первого чтения:

• перераспределение доходов между федеральным и региональными бюджетами: 49,5 процента общей суммы доходов консолидированного бюджета остается в федеральном бюджете и 50,5 процента поступает в бюджеты субъектов Федерации
• изменения по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней", которые относятся к целевым субвенциям (3,6 млрд руб.), большая часть которых пойдет на северный завоз и дотации высокодотационным субъектам Федерации. Кроме того представлена разбивка средств фонда финансовой поддержки регионам в процентных долях по утвержденной трехсторонней комиссией методике распределения.

Приоритеты расходной части бюджета:

• расходы на национальную оборону увеличены на 1,5 млрд руб.
• расходы на промышленность увеличены на 1 млрд руб.
• расходы на судебную власть увеличены на 150 млн. руб
• расходы на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу увеличены на 200 млн. руб.
• расходы на культуру и искусство увеличены на 200 млн. руб.
• расходы на средства массовой информации увеличены на 300 млн. руб.
• расходы на здравоохранение и физическую культуру увеличены на 500 млн. руб.
• расходы на социальную политику увеличены на 100 млн. руб.

Сокращение расходов предполагается:

• по разделу "Государственное управление" - на 1,8 млрд. руб.
• по разделу "Международная деятельность - на 4,3 млрд. руб.
• по разделу "Прочие расходы" - на 1,4 млрд. руб.

В ходе обсуждения проекта федерального бюджета на 1999 год во втором чтении на ряд вопросов ответили Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации МАСЛЮКОВ Ю.Д., заместитель Председателя Правительства Российской Федерации МАТВИЕНКО В.И., министр финансов Российской Федерации ЗАДОРНОВ М.М.

Обсуждение поправок, в котором приняло участие большое количество депутатов Государственной Думы, продолжалось почти три часа.

Бюл. ГД, № 230 (372), 19 января 1999, с. 7-47

Принятый за основу проект постановления Государственной Думы о принятии во втором чтении проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" и о распределении расходов федерального бюджета на 1999 год по разделам функциональной классификации расходов федерального бюджета", доложенный ЖУКОВЫМ А.Д., также был дополнен рядом поправок депутатов.

Бюл. ГД, № 230 (372), 19 января 1999, с. 47-59

В постановлении зафиксированы:

• перечень налогов, за счет доходов которых формируется федеральный бюджет в 1999 году, и их процентное выражение, а также перечень целевых федеральных бюджетных фондов, средства которых включаются в федеральный бюджет 1999 года
• суммарное выражение поступлений доходов в федеральный бюджет в 1999 году по основным источникам
• перечень федеральных налогов, поступления от которых подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в 1999 году и их процентное выражение
• расходы федерального бюджета на 1999 год по разделам функциональной классификации расходов федерального бюджета в пределах общего объема расходов федерального бюджета на 1999 год, утвержденного в первом чтении проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год"
• перечень размера долей каждого субъекта Российской Федерации в Федеральном фонде финансовой поддержки субъектов Российской Федерации

В результате обсуждения проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" был принят во втором чтении.

Результат голосования:

"за" - 296 чел. (65,8%) "против" - 54 чел. (12,%) воздержалось - 5 чел. Не голосовало - 95 чел.

Бюл. ГД, № 230 (372), 19 января 1999, с. 60