Федеральный бюджет 1998

24 декабря 1997 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрела во втором чтении проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

Доклад: ЖУКОВ А.Д. (исполняющий обязанности председателя Ком. Гос. Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам, РР).

Ко второму чтению представлен проект сбалансированного распределения расходов по разделам функциональной классификации федерального бюджета.

Ком. Гос. Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам предложил дополнительные источники финансирования расходов (помимо изысканных трехсторонней комиссией 27,9 млрд руб.):

• сокращение дотации Фонду социального страхования (обоснование - отклонение Налогового кодекса) - на 3 млрд руб.;
• сокращение расходов по разделу "Международная деятельность" (обоснование - задание Правительству Рос. Федерации увеличить поступления доходов бюджета от погашения кредитов, ранее выданных иностранным государствам) - на 2 млрд руб.;
• сокращение раздела "Государственное управление и местное самоуправление" (обоснование - предложение Правительства Рос. Федерации, а также ряда депутатов Государственной Думы) - на 150 млн руб.

Предлагаемое направление средств из дополнительно изысканных источников:

• фонд финансовой поддержки регионов
• финансовая помощь депрессивным регионам
• Федеральный дорожный фонд
• федеральные программы (северный завоз, целевые программы по развитию регионов, компенсация энерготарифов, субвенция Москве, жилищные субсидии, выезжающим из районов Крайнего Севера)

В наибольших размерах предлагается увеличить следующие расходные статьи федерального бюджета:

• раздел "Сельское хозяйство и рыболовство" - на 5,4 млрд руб.;
• охрана государственной границы - 950 млн руб.;
• раздел "Правоохранительная деятельность..." - до 2 млрд руб. на содержание органов внутренних дел, внутренних войск, уголовно-исправительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел МВД;
• раздел "Образование..." - 1 млрд руб.;
• раздел "Здравоохранение и физическая культура" - 1 млрд руб.;
• раздел "Охрана окружающей природной среды..." - 460 млн руб. на охрану лесов от пожаров;
• на науку - 800 млн руб.;
• раздел "Промышленность, энергетика и строительство" - 2,2 млрд руб.;
• раздел "Сельское хозяйство..." - до 2 млрд руб. на развитие лизингового фонда - фонда на покупку сельхозтехники. Из Бюджета развития - 0,5 млрд руб. на строительство жилья в сельской местности в соответствии с федеральной программой "Свой дом";
• расходы на оборонный комплекс - рекомендуется Правительству Российской Федерации внести в Государственную Думу к третьему чтению проекта федерального закона о федеральном бюджете на 1998 год проект Федерального закона "О дополнительных источниках финансирования расходов на осуществление военной реформы".

В ходе работы по подготовке проекта закона ко второму чтению на заседания Ком. Гос. Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам приглашались представители профильных комитетов для совместной проработки соответствующих разделов федерального бюджета

В ходе обсуждения заданы вопросы: ЛУКЬЯНОВ А.И. (КПРФ), ИЛЮХИН В.И. (КПРФ), МИХАЙЛОВ А.Н. (КПРФ), СТЕПАНОВ В.А. (АДГ), ГРИШИН В.Д. (КПРФ), АПАРИНА А.В. (КПРФ), ВОРОНЦОВА З.И. (КПРФ), СУЛАКШИН С.С. (Народовластие), МАЙТАКОВ Г.Г. (Народовластие), ОВЧЕНКОВ В.И. (НДР), ШЕВЕЛУХА В.С. (КПРФ), САПОЖНИКОВ Н.И. (КПРФ), ПОТАПЕНКО А.Ф. (КПРФ), МИСНИК Б.Г. (ЯБ), БЕНОВ Г.М. (КПРФ)

 

Бюл. ГД, N 143 (285), ч.1, 24 декабря 1997, С.42-47

По проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" выступили: ПУЗАНОВСКИЙ А.Г. (АДГ), ГУСЕВ В.К. (ЛДПР), КАЛАШНИКОВ С.В. (пред. Ком. Гос. Думы по труду и соц. политике, ЛДПР), МЕЛЬНИКОВ И.И. (пред. Ком. Гос. Думы по образованию и науке, КПРФ), СУРКОВ М.С. (зам. пред. Ком. Гос. Думы по обороне, КПРФ), ЧЕРНЫШЕВ А.А. (пред. Ком. Гос. Думы по аграр. вопр., АДГ), КАЛЯГИН В.А. (Ком. Гос. Думы по законодательству и судеб.-правовой реформе, КПРФ), ЛЕБЕДЕВ В.М. (Пред. Верхов. Суда Рос. Федерации), ИЛЮХИН В.И. (пред. Ком. Гос. Думы по безопасности, КПРФ), ГЕРАСИМЕНКО Н.Ф. (пред. Ком. Гос. Думы по охране здоровья, РР), ВАРЕННИКОВ В.И. (пред. Ком. Гос. Думы по делам ветеранов, КПРФ), АПАРИНА А.В. (пред. Ком. Гос. Думы по делам женщин, семьи и молодежи, КПРФ), ГОМАН В.В. (пред. Ком. Гос. Думы по проблемам Севера, РР), КОСТИН Г.В. (пред. Ком. Гос. Думы по конверсии и наукоемким технологиям, Народовластие), ТИХОНОВ Г.И. (пред. Ком. Гос. Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками, КПРФ), СОКОЛОВ А.С. (пред. Ком. Гос. Думы по туризму и спорту, КПРФ), СЕСЛАВИНСКИЙ М.В. (зам. пред. Ком. Гос. Думы по культуре, НДР), ФИНЬКО О.А. (пред. Ком. Гос. Думы по информац. политике и связи, ЛДПР), ЗЛОТНИКОВА Т.В. (пред. Ком. Гос. Думы по экологии, ЯБ), ХАРИТОНОВ Н.М. (рук. АДГ), ЗАДОРНОВ М.М. (министр финансов Рос. Федерации)

 

Бюл. ГД, N 143 (285), ч.2, 24 декабря 1997, С.4-16

После этого депутаты перешли к детальной проработке поправок к проекту Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

Проект постановления Государственной Думы "О принятии во втором чтении проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и о распределении расходов федерального бюджета на 1998 год по разделам функциональной классификации расходов федерального бюджета" принят за основу.

 

Бюл. ГД, N 143 (285), ч.2, 24 декабря 1997, С.16