ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО: НЕКОТОРЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

В.Б.Исаков "Российское Законодательство в 1991-1998 гг. Объем, структура, тенденции развития "

Результативность субъектов законодательной инициативы

Какова судьба законодательных инициатив, внесенных различными субъектами законодательной инициативы? Статистика свидетельствует, что далеко не одинакова. Вот иллюстрация на эту тему (см. таблицу 14 и график 14) - См.: Аналитический вестник. Выпуск 14: Проблемы организации законодательного процесса в свете статистических данных (по итогам 1996 г. - 1 квартала 1997 г.). М., Государственная Дума, 1997, с. 14-15.

Таблица 14. Сравнительная результативность различных субъектов законодательной инициативы за период 1996-1997 гг. (в процентах). По данным Аналитического управления Аппарата Государственной Думы

	Внесено	Рассмотрено	Принято	Стало законами
Президент РФ	100	54,2	47,2	34,7
Правитель-ство РФ	100	67,3	39,4	27,9
Депутаты ГД	100	44,1	21,1	9,9
Субъекты РФ	100	47,3	5,4	1,6
СФ, члены СФ	100	25,0	11,8	0

График 14

Сравнительная результативность различных субъектов законодательной инициативы за период 1996-1997 гг. (в процентах).

Таблица 14 и график 14 отражают ряд тенденций, которые имеет смысл вычленить и рассмотреть по отдельности.

Прежде всего, как соотносится количество рассмотренных и не рассмотренных Государственной Думой законодательных инициатив? Приведенные ниже результаты свидетельствуют, что наибольшее внимание Государственная Дума уде Соотношение рассмотренных и не рассмотренных законодательных инициатив различных субъектов законодательной инициативы (в процентах). ляла законодательным инициативам Правительства Российской Федерации (рассмотрены 67,3 процента внесенных законопроектов), на втором месте - законодательные инициативы Президента Российской Федерации (54,2 процента), на третьем - законодательные инициативы субъектов Российской Федерации (47,3 процента). Последнее место занимают законодательные инициативы Совета Федерации и членов Совета Федерации - Государственная Дума рассмотрела лишь 25,0 процента внесенных ими законодательных инициатив.

Таблица 15. Соотношение рассмотренных и не рассмотренных законодательных инициатив различных субъектов законодательной инициативы (в процентах). По данным Аналитического управления Аппарата Государственной Думы

	Рассмотрено	Не рассмотрено
Президент РФ	54,2	45,8
Правительство РФ	67,3	32,7
Депутаты ГД	44,1	55,9
Субъекты РФ	47,3	52,7
СФ и члены СФ	25,0	75,0

График 15.

Соотношение рассмотренных и не рассмотренных законодательных инициатив различных субъектов законодательной инициативы (в процентах).