Любопытно отметить, что показатели результативности зарубежных парламентов также не одинаковы. Они зависят от исторически сложившихся особенностей взаимоотношений между властями, законодательных традиций, стиля работы, на который настроена “законодательная машина”. В приведенных ниже таблице 13 и графике 13 приведены сравнительные характеристики эффективности трех “законодательных машин” - германской, российской и американской (См.: Гребенников В.В., Васецкий Н.А., Полуян Л.Я., Указ. статья, с. 92-94).

Таблица 13. Сравнительная результативность законодательной деятельности в Германии, России и США (в процентах). По данным Аналитического управления Аппарата Государственной Думы

График 13.

Для германской законодательной машины характерно скрупулезное рассмотрение всех внесенных законодательных инициатив, при этом 66 процентов из них получают поддержку депутатов (это практически совпадает с количеством законодательных инициатив, внесенных правительством), и чуть меньшее количество законопроектов (65 процентов) доходит до финиша, становится законами.

Американская “законодательная машина”, напротив, предельно “затратна”. В течение легислатуры (которая составляет в Палате представителей 2 года) депутатами вносится порядка 10 тысяч законопроектов, из которых лишь 11,7 процента удостаиваются внимания палаты и, как правило, поддерживаются. Однако до “финиша” доходит значительно меньше - лишь 5,8 процента от числа внесенных законопроектов становятся законами.

С этой точки зрения очевидно, что российская “законодательная машина” не является ни худшей, ни лучшей. Она несет на себе явный отпечаток национальных особенностей России, исторических условий, в которых сложился и продолжает формироваться российский парламентаризм.