Объем и динамика федерального законодательства

Сначала - несколько объемных характеристик. Действующее федеральное законодательство сегодня - это порядка 60-80 тысяч нормативных актов, 75-80 процентов из которых приняты после 1993 года, т.е. после вступления в силу действующей Конституции Российской Федерации. Данная характеристика вытекает из анализа состава четырех наиболее распространенных электронных правовых баз данных (см. таблицу 2 и график 2).

Таблица 2. Структура зарегистрированных нормативных правовых актов в правовых базах данных (на 1 января 1999 года). Подсчитано по базам данных “Эталон”, “Консультант Плюс”, “Гарант”, “Кодекс”.

График 2.

Произведенные подсчеты показывают, что наилучший показатель ретроспективы (28 процентов) - именно у официальной правовой базы данных “Эталон”. Однако этот показатель явно недостаточен, чтобы судить о структуре и тенденциях развития законодательства в целом. По существу, во всех базах данных представлен слой законодательства, которое называют “действующим”. Тем не менее, изучение этого слоя законодательства позволяет проследить важные процессы, характеризующие развитие правовой системы Российской Федерации.