Издательская Деятельность Государственной Думы

Утверждено
Первым заместителем Руководителя Аппарата –
Управляющим делами Государственной Думы
П.А.Авериным 15 мая 1996 г.

1.1. Издательский отдел ( далее Отдел) является структурным подразделением Управления делами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в том числе Законом СССР "О печати и других средствах массовой информации". Законом РСФСР "О средствах массовой информации", постановлением Совета Министров РСФСР от 27 апреля 1991 г. "О регулировании издательской деятельности в России" № 211, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Государственной Думы и Правительства Российской Федерации, Регламентом Государственной Думы, решениями Совета Государственной Думы, распоряжениями Председателя Государственной Думы, Руководителя Аппарата и Первого заместителя Руководителя Аппарата - Управляющего делами Государственной Думы, Положением об Аппарате Государственной Думы, Положением об Управлении делами Государственной Думы, настоящим Положением, а также отраслевыми инструктивно-методическими материалами по издательской деятельности.

2.1. Основной задачей Отдела является обеспечение издательской деятельности Государственной Думы и в соответствии с поручением во взаимодействии с соответствующими структурами Аппарата Совета Федерации - издательской деятельности Федерального Собрания Российской Федерации, а также выполнение акцидентно-бланочных работ для депутатского корпуса, органов Государственной Думы и структурных подразделений Аппарата Государственной Думы. Под издательской деятельностью понимается подготовка, выпуск и распространение печатных изданий Федерального Собрания.

2.2. В функции Издательского отдела входят:

2.2.1. Разработка нормативных правовых документов, регламентирующих издательскую деятельность Государственной Думы Федерального Собрания, включая создание концепции издательской деятельности Государственной Думы Федерального Собрания.

2.2.2. Обеспечение деятельности Редакционного совета Государственной Думы (далее Редакционный совет) по следующим направлениям:

сбор и обобщение предложений депутатских объединений в Государственной Думе, комитетов, постоянных и временных комиссий Государственной Думы, Межпарламентской группы Российской Федерации, структурных подразделений Аппарата Государственной Думы о подготовке, выпуске и распространении печатных изданий Государственной Думы на предстоящий год и формирование на их основе проекта годового плана выпуска печатных изданий Государственной Думы и внесение подготовленного проекта на рассмотрение Редакционного совета;

подготовка во взаимодействии с соответствующими отделами Управления делами финансового обоснования годового плана выпуска;

организация выполнения годового плана выпуска печатных изданий Государственной Думы после его утверждения в установленном порядке;

подготовка для рассмотрения Редакционным советом иных вопросов, связанных с обеспечением издательской деятельности Государственной Думы.

2.2.3. Комплектование рукописей периодических печатных изданий Государственной Думы, в которых публикуются официальные тексты федеральных конституционных законов, федеральных законов, постановлений, иных актов и иных официальных сообщений и материалов Государственной Думы и Совета Федерации: "Ведомостей Федерального Собрания Российской Федерации" и "Сборника федеральных конституционных законов и федеральных законов"; подготовка и ежегодное утверждение в установленном порядке указателей рассылки данных периодических изданий.

2.2.4. Редактирование и корректорская обработка текстов оригинальных (авторских) рукописей, подготовка издательского оригинала рукописи (техническое редактирование и изготовление оригинал-макетов печатных изданий).

2.2.5. Разработка и утверждение в установленном порядке эскизов оформления печатной продукции, выпускаемой Государственной Думой (обложка, суперобложка, переплет, титульный лист), а также составление выпускных данных издания.

2.2.6. Установление общего печатного тиража изданий с учетом их распространения за счет средств Государственной Думы, на основании утвержденного Руководителем Аппарата указателя рассылки, по свободной подписке, в розничной продаже, а также обязательных, сигнальных и контрольных экземпляров.

2.2.7. Размещение заказов на выпуск типографским способом печатных изданий Государственной Думы в соответствии с утвержденным годовым планом выпуска печатных изданий Государственной Думы и распоряжениями Председателя Государственной Думы в издательствах, на полиграфических предприятиях, подготовка соответствующих договоров с ними.

2.2.8. Обеспечение выпуска и распространения печатных изданий Государственной Думы и выполнение в этих целях следующих работ:

контроль за соблюдением установленных государственными- стандартами, техническими правилами и Инструкцией о порядке подготовки и представления для издания типографским способом авторской рукописи печатного издания Государственной Думы требований к оформлению рукописей, предназначенных для воспроизведения способом горячего набора либо изготовления оригинал-макета;

выполнение читок версток и сверок;

проверка сигнального экземпляра и разрешение на выпуск в свет всего тиража издания;

контроль за соблюдением сроков прохождения тиражей в производстве и вывозом готовой продукции;

выборочная проверка качества готовой продукции;

составление предварительных калькуляций отпускной издательской цены на каждое сдаваемое в производство издание;

проверка предъявляемых издательствами и полиграфическими предприятиями счетов за выполненные типографские услуги и работы и подтверждение их реальности; •

расчеты каталожных цен стоимости печатных изданий Государственной Думы, заявляемых в подписные каталоги агентств по распространению печати, проведение рекламной кампании;

контроль за поступлением в Государственную Думу средств за периодические и отдельные печатные издания Государственной Думы, распространяемые по подписке, проверка правильности расчетов за выполняемые подписными агентствами работы и услуги по экспедированию и пересылке подписных тиражей и доставке тиражей по обязательной (бесплатной) рассылке.

2.2.9. Организация подписки на периодические печатные издания Государственной Думы как за счет средств Государственной Думы в соответствии с утверждаемыми Руководителем Аппарата, его Первым заместителем и заместителями указателями рассылки, так и свободной подписки, решение вопроса об их розничной продаже в целях наиболее полного обеспечения запросов государственных органов власти, юридических и физических лиц; подготовка соответствующих договоров с агентствами по распространению печатных изданий.

2.2.10. Обеспечение работы компьютерной редакционно-издательской системы в целях изготовления оригинал-макетов всех печатных изданий Государственной Думы в оперативном порядке.

2.2.11. Изготовление акцидентно-бланочной полиграфической продукции, необходимой для нужд Государственной Думы.

2.2.12. Изготовление на участке оперативной полиграфии Издательского отдела Управления делами в установленном порядке малотиражной печатной и акцидентно-бланочной продукции..

2.2.13. Обеспечение потребностей депутатов Государственной Думы, структур Аппарата, в том числе Парламентской библиотеки, по их заявкам в печатных изданиях, выпускаемых другими государственными органами и издающими организациями.

2.2.14. Изучение рынка спроса и реализации печатной продукции Государственной Думы.

2.2.15. Создание программных средств для анализа издательской деятельности и учетно-котрольных целей, архивирование файлов рукописей, а также других видов печатной продукции.

2.2.16. Электронный информационный поиск.

3.1. В соответствии с возложенной на Отдел задачей работники Отдела осуществляют свои функции по следующим основным направлениям деятельности:

подготовка нормативных правовых документов, регламентирующих издательскую деятельность Государственной Думы;

подготовка и выпуск печатных изданий;

финансовое и организационно-техническое обеспечение издательской деятельности;

техническое редактирование и архивирование файлов;

обеспечение выполнения акцидентно-бланочных работ;

изготовление на базе Отдела малотиражной полиграфической продукции.

3.2. Численность Отдела и должности работников определяются штатным расписанием, утверждаемым Председателем Государственной Думы.

3.3. Назначение на должность и увольнение с должности работников Отдела производятся распоряжением Руководителя Аппарата Государственной Думы по представлению Первого заместителя Руководителя Аппарата-Управляющего делами Государственной Думы.

3.4. Отдел в своей деятельности подотчетен Первому заместителю Руководителя Аппарата - Управляющему делами Государственной Думы.

3.5. Работники Отдела занимают должности согласно Реестру государственных должностей федеральных государственных служащих. В соответствии с выполняемыми функциями Отдел в своем составе имеет начальника Отдела, заместителя начальника, советников, консультантов, специалистов-экспертов, ведущих специалистов, специалиста 1 категории.

3.6. Права и обязанности работников Отдела определяются законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", а также настоящим Положением и должностными инструкциями, утвержденными Первым заместителем Руководителя Аппарата -Управляющим делами Государственной Думы

4.1. Для обеспечения выполнения своих задач и функций Отдел при взаимодействии с другими подразделениями Аппарата Государственной Думы имеет право:

получать от соответствующих структурных подразделений Аппарата Государственной Думы поступающие из Канцелярии Президента Российской Федерации, подписанные Президентом Российской Федерации федеральные конституционные законы и федеральные законы как на бумажных, так и на электронных носителях, поступающие из Аппарата Совета Федерации постановления и иные акты палаты, постановления и иные акты Государственной Думы, а также официальные сообщения и материалы, необходимые для комплектования рукописей периодических печатных изданий Федерального Собрания и Государственной Думы;

принимать рукописи печатных изданий Государственной Думы при условии их включения в утвержденный план выпуска печатных изданий Государственной Думы, либо предусмотренных к изданию распоряжением Председателя Государственной Думы;

при приемке рукописи требовать соблюдения правил подготовки и представления рукописей в Издательский отдел, изложенных в Инструкции о порядке подготовки и представления для издания типографским способом рукописи;

при работе с рукописью получать от автора дополнительные сведения, уточнения, указание источников, вносить в рукопись (в том числе на стадии верстки) по согласованию с автором смысловую и конъюнктурную правку, вносить во всех случаях правку в целях соблюдения в тексте норм современного русского литературного языка;

участвовать в работе по совершенствованию деятельности Аппарата Государственной Думы и его организационной структуры, созданию и обеспечению функционирования единой компьютерной информационной системы Государственной Думы;

участвовать в заседаниях Совета Государственной Думы, депутатских объединений и комитетов Государственной Думы, в совещаниях, проводимых руководством Аппарата Государственной Думы, при обсуждении вопросов, связанных с издательской деятельностью Государственной Думы; получать от Общего отдела Управления делами Государственной Думы документы и материалы, связанные с обеспечением деятельности Государственной Думы.

4.2. Для обеспечения выполнения своих задач - и функций Издательский отдел в пределах своей компетенции при взаимодействии с внешними организациями имеет полномочия:

координировать издательские планы Государственной Думы, утвержденные в установленном порядке, с издательскими планами других федеральных органов государственной власти, а также иных издающих организаций, выпускающих печатную продукцию соответствующего профиля;

участвовать в создании и обеспечении функционирования на государственном уровне системы распространения изданий Государственной Думы на территории Российской Федерации и за рубежом (распространение за счет средств федерального бюджета, свободная подписка, продажа);

представлять при наличии соответствующего поручения в качестве подразделения, обеспечивающего издательскую деятельность Государственной Думы, Аппарат Государственной Думы в соответствующих аппаратных структурах федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, в отечественных и зарубежных издательских организациях, в издательских службах национальных парламентов.

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, который непосредственно подчинен Первому заместителю Руководителя Аппарата - Управляющему делами Государственной Думы. Он назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Аппарата Государственной Думы по представлению Первого заместителя Руководителя Аппарата-Управляющего делами Государственной Думы.

5.2. Начальник Отдела:

руководит деятельностью Отдела, планирует его работу и несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Отдел задач и функций;

представляет Первому заместителю Руководителя Аппарата - Управляющему делами Государственной Думы предложения по структуре и штатам Отдела, назначению на должность и освобождению от должности заместителей и других работников Отдела;

распределяет обязанности между работниками Отдела, организует, координирует и контролирует их работу;

анализирует и обобщает практику работы Отдела; " подписывает служебные документы в пределах функций Отдела;

принимает меры по повышению профессионального уровня и правовой культуры работников Отдела;

осуществляет контроль за исполнением поручений руководителей Управления делами Государственной Думы и прохождением документов в Отделе;

вносит Первому заместителю Руководителя Аппарата - Управляющему делами Государственной Думы предложения о размерах надбавок к должностным окладам работников Отдела, присвоении им квалификационных разрядов, об их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности

5.3. Начальник Отдела несет персональную ответственность за качественное выполнение поручений руководства Управления делами, реализацию текущих и перспективных планов работы.

5.4. Начальник Отдела имеет заместителя, распределение обязанностей между начальником и его заместителем производит начальник Отдела.

5.5. Заместитель начальника Отдела в отсутствие начальника выполняет его обязанности.