По результатам Парламентских слушаний признано целесообразным:

Открывая слушания, председатель подкомитета по банковскому законодательству Павел Медведев подчеркнул, что профильный думский комитет заранее не готовил проект рекомендаций парламентских слушаний, поскольку организаторы обсуждения не хотели навязывать свое видение проблем, свое мнение о способе их решения. Вместе с тем Комитет по бюджету предложил в качестве основы рассмотрения конкретных вопросов, предметной, а не абстрактной дискуссии проект федерального закона “Об использовании платежных карт в Российской Федерации”.

По статистике Центробанка в России на сегодняшний день выпущено 4 млн. платежных карточек, немногим более 700 кредитных организаций осуществляют операции с ними, годовой оборот за 1997 год по этим операциям составил 28521 миллиард рублей (до деноминации), и в основном используются пластиковые карточки "Золотая корона", "Юнион карт", "СТБ-карт", "Виза", "Еврокарт", "Мастер-карт", "Американ-экспресс","Дайнерс-карт". Т.е., по мнению участников слушаний, сегодня в России использование платежных карт стало реальностью, но отсутствие законодательной базы мешает и правоохранительным органам, и представителям банков.

Участники слушаний обеспокоены практикой навязывания карточек потребителю со стороны администрации предприятий и организаций и проблемой ограничения ответственности пользователя карты. Представитель налоговой полиции отметил, что в настоящее время не предусмотрена возможность прекращения пользования банковской картой и изъятие ее по решению налоговых органов и органов налоговой полиции, а также предложил ввести идентификационный номер для налогоплательщика при корпоративных пользователях. В выступлениях представителей Центробанка прозвучало намерение заняться урегулированием банковских операций, операций банков, кредитных организаций при осуществлении операций с использованием пластиковых карточек и осуществить банковский надзор за деятельностью кредитных организаций, использующих пластиковые карты.

Участники парламентских слушаний всесторонне обсудили основные положения законопроекта "Об использовании платежных карт в Российской Федерации". И пришли к выводу, что закон принимать необходимо и проект в принципе удовлетворяет всем требованиям. В выступлениях содержалось очень много интересных и важных предложений, ценных критических замечаний, которые в основном будут учтены рабочей группой при доработке законопроекта.

Выступающие отмечали рост числа социальных сирот - детей, брошенных своими родителями на попечение государства или отобранных у родителей ради их спасения. На начало 1998 года учтено свыше 600 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей.

Констатировалось, что роль государства в решении проблем детей-сирот продолжает снижаться. Президентская программа “Дети России” была профинансирована на 35,9%, исполнительная власть делает упор на усыновление российских детей иностранными гражданами (за последние 6 лет иностранцами было усыновлено 14.887 детей).

Обращалось внимание на ущемление прав детских домов семейного типа, которые не получают должного развития. Тревогу вызывает и положение детей, находящихся на попечении специальных государственных учреждений, которые переполнены и не в состоянии обеспечить детям полноценное воспитание, духовное, нравственное и физическое развитие. Усиливается социальная дезадаптация таких детей, ухудшаются их стартовые жизненные условия.

Отмечалось, что фактически отсутствуют адекватные современным условиям организационные структуры по защите прав и законных интересов детей, оставшихся без родителей. Деятельность органов опеки и попечительства по выявлению, устройству и защите прав таких детей неэффективна.

Неудовлетворительно исполняется и несовершенно действующее законодательство о защите прав и законных интересов детей, нуждающихся в помощи государства.

Участники ПС по итогам обсуждения выразили общее мнение, что необходимо системное решение проблем полноценного воспитания и развития детей, оставшихся без попечения родителей, их своевременное выявление и эффективная государственная защита, приоритетное устройство таких детей в семью; совершенствование действующего законодательства РФ, существенная активизация взаимодействия органов законодательной и исполнительной власти всех уровней в защите прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, необходимая адресная помощь малоимущим семьям, создание банков данных детей-сирот и потенциальных усыновителей.

Участники парламентских слушаний констатировали, что проводимый экономический курс полностью дискредитировал себя. Максимальное ограничение роли государства экономическим регулированием, недостаточность защиты отечественных товаропроизводителей, отказ от финансовой поддержки сельского хозяйства не оправдал себя, привел к экономическому кризису. Отмечалось, что необходимая комплексная программа преодоления негативных последствий либеральных реформ и перехода к устойчивому развитию как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Участники парламентских слушаний рекомендовали:

В ходе выступлений участники слушаний отмечали, что средства, выделяемые государством на завоз в районы Крайнего Севера, хотя и составляют одну из крупных статей расходов бюджета, являются одним из важных факторов поддержания экономики государства, обеспечения безопасности и повышения его геополитического значения. Именно поэтому депутаты Государственной Думы РФ считают необходимым держать под особым контролем деятельность тех органов исполнительной власти, которые отвечают за выполнение этой статьи Федерального закона о бюджете.

Отмечалось, что завоз минимальных объемов грузов, и прежде всего топлива, потребует финансирования в объеме более 23007,3 млн. рублей. Хотя по отдельным регионам в начале навигации (по состоянию на май) ситуация с завозом этих видов продукции (товаров) несколько лучше, чем на этот же период прошлого года, в такие регионы, как Корякский, Чукотский, Ненецкий и Эвенкийский автономные округа, завоз вообще еще не начинался.

Складывающаяся очень напряженная ситуация с финансированием “северного завоза” вызывает тревогу у депутатов и всех участников слушаний, поэтому в рекомендациях предложено Правительству РФ в кратчайшие сроки выделить в соответствии со статьей 61 Федерального закона “О федеральном бюджете на 1998 год” необходимые средства для “северного завоза”. Рекомендации предусматривают и ряд других необходимых для этого мер, в частности, Счетной палате предложено ежеквартально контролировать расходование этих средств.